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LES FILIERES D'EXPORTATION VUES … DE PROFIL |
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Au Sénégal, l'important potentiel de développement des exportations de fruits et légumes existe, est connu depuis de nombreuses années mais reste peu exploité. Cette situation devrait évoluer. C'est ce qui ressort du profil stratégique des filières d'exportation établi récemment par le PPEA en collaboration avec ses partenaires techniques d'exécution du projet, la firme GEOMAR International. Véritable outil de travail pour l'identification des opportunités de diversification des produits et des marchés, le profil stratégique se veut aussi un document de référence destiné aux opérateurs, aux décideurs et aux investisseurs.
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A travers ses expéditions tests de nouveaux produits ou de produits traditionnels conditionnés de façon novatrice, le PPEA a pu, depuis trois ans, donner des exemples concrets et tracer quelques voies pour l'expression du véritable potentiel du Sénégal dans les domaines de l'exportation agricole. Or aujourd'hui, les marchés évoluent très vite en terme de produits, de réseaux de distribution, de conditions d'entrée (exigence de la qualité), de concurrence entre les fournisseurs, etc. Pour répondre à la volonté affichée des opérateurs et des autorités de mieux positionner le Sénégal à l'export, il importait que ceux-ci disposent d'une base d'informations stratégiques fiable. C'est dans ce sens que le PPEA a récemment proposé un profil stratégique de développement des filières d'exportation, analysant en profondeur et de façon prospective les tendances des marchés et le positionnement potentiel du Sénégal.
L'analyse de bases de données européennes (MNS, Eurostat 2000) sur les importations de provenance extérieure à l'Europe continentale croisée avec des informations provenant de différentes zones (opérateurs, industrie, presse spécialisée) a été à la base du processus d'élaboration du profil stratégique. Basée sur des critères objectifs, cette analyse croisée a permis d'établir des fiches de données chiffrées et factuelles pour les différentes filières d'une vingtaine de produits tropicaux et de contre-saison potentiellement exportables au Sénégal. Pour chaque produit, les fiches renseignent sur les volumes, les valeurs, la concurrence, les cours, les marchés (sources d'approvisionnement et positionnement). Des commentaires et des propositions de stratégies de développement, notamment en terme d'appuis nécessaires, viennent compléter ces données chiffrées. Une caractéristique importante du profil stratégique est que, compte tenu des informations temporelles qu'il renferme (volumes, cours etc.) au niveau des fiches produit, il est appelé à évoluer et à être réactualisé régulièrement en fonction de la dynamique des marchés. Cette caractéristique renforce sa pertinence en impliquant les organisations professionnelles pour la mise à jour du profil et, à travers elles, les opérateurs principaux bénéficiaires de ce nouvel outil de travail.
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Pour positionner le Sénégal sur les marchés d'exportations dont le seul marché européen des produits tropicaux (dits de " niche "), incluant les produits de la contre-saison hivernale et la production spécifiquement tropicale, représente une valeur de plus d'un milliard d'Euros pour un volume annuel de plus de 550 000 tonnes, la stratégie proposée repose sur plusieurs axes d'intervention. Elle combine à la fois une approche filière (diversification des produits) et une approche géographique (diversification des marchés) en tenant compte des avantages compétitifs du Sénégal et des conditions de développement.
Pour mettre en place la stratégie de diversification des produits et des marchés proposée, un certain nombre de conditions spécifiques devront être nécessairement remplies. L'amélioration des infrastructures d'exportations, la maîtrise de la qualité et le respect des normes, l'accès aux financements adaptés, l'évolution et le développement du dispositif de production, la délocalisation des zones de production sont autant de défis à relever. Mais le défi majeur dans les actions de diversification des produits et des marchés se situe dans l'adoption et le développement d'une culture d'innovation et de développement de l'entreprenariat au sein des différentes filières d'exportation, surtout pour les opérateurs de petite et moyenne envergure. En effet, aujourd'hui, le besoin d'innover n'est pas seulement une question de gains de parts de marché pour le Sénégal, mais aussi de survie en tant qu'Origine.
Le profil stratégique a réaffirmé, si besoin était, l'énorme potentiel de développement des filières d'exportation du Sénégal. Le pays ne fait qu'amorcer ce développement. Des efforts importants devront être déployés sur les plans humains et financiers pour l'y aider. En effet, l'environnement dynamique et concurrentiel des fruits et légumes d'exportation apportera de nouveaux défis aux opérateurs sénégalais qui auront besoin d'être soutenus pour y faire face. La reconnaissance du Sénégal comme Origine aura un coût. Mais, compte de l'importance démontrée des filières d'exportation dans l'économie du pays, il est raisonnable de penser que l'Etat sénégalais et ses partenaires au développement joueront pleinement la carte Origine Sénégal.
Pour en savoir plus : Profil stratégique de développement des filières d'exportation du Sénégal. Rapport PPEA/GEOMAR International, septembre 2001, 25 pages + annexes.
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